im电竞app未来五年阿拉善盟工业经济发展的导航图

　　im电竞app未来五年阿拉善盟工业经济发展的导航图立足于阿拉善“十三五”时期的发展定位，盟委、行署出台《关于促进阿拉善经济开发区又好又快发展的意见》《关于优化工业布局培育支柱产业促进工业经济持续健康发展的意见》，拉开了我盟打造千亿元级工业园区的重大战役序幕。这是加快优化工业布局，着力培育支柱产业，促进全盟工业经济转型升级的重要决策部署，也是举全盟之力必须完成的硬任务。今日起，本报推出“打造千亿元工业园区，我们怎么办？”系列报道，旨在进一步统一各级领导干部的思想认识，引导企业充分发挥市场主体作用，汇聚全盟上下、盟内盟外的强大合力，为打赢这场硬仗提供支持。

　　日前，阿拉善盟就全盟工业经济发展出台了两个重量级文件，即《关于优化工业布局培育支柱产业促进工业经济持续健康发展的意见》和《关于促进阿拉善经济开发区又好又快发展的若干意见》，其中后一个文件冠以阿党发[2016]1号文件的文头印发，表明了盟委对打造千亿元经济开发区的高度重视。这两个《意见》于春节后一前一后密集发出，在阿盟工业发展史上实为鲜见。

　　从阿拉善盟产业结构上看，二产占比达80%以上，对全盟经济社会发展的影响力举足轻重，具有十分重要的地位。就此而言，抓好工业经济，也就牵住了全盟经济社会大局的“牛鼻子”，有举一发而动千钧之效。

　　从我盟工业经济布局看，存在生产力布局分散、规模不足、产业结构单一等问题。面对新常态下经济下行、环保压力加大等情况，如何实现工业经济转型升级，实现逆势崛起，单靠一旗一地之力实难有所作为。两个《意见》从“工业要集中发展”这一总的指导原则出发，重点朝着“园区集中、产业升级、环保达标”的要求，举全盟之力，im电竞官网推动工业经济又好又快发展，促进优势产业做大做强，其着眼点精准有力，发力处咬住关键，对于破解我盟工业经济面临的一系列问题必将发挥巨大而深远的影响和作用。

　　综观两个《意见》，一个从阿拉善盟工业经济整体布局出发，提出目标任务、发展路径、产业取向等进行宏观布局；一个从打造千亿元级开发区着眼，从体制机制、重点任务、利益导向、支持保障等方面，意在重点突破。两个《意见》贯穿了“创新、协调、绿色、im电竞官网开放、共享”的理念，从不同层面，规划了未来3~5年全盟工业经济的发展愿景。

　　《关于优化工业布局培育支柱产业促进工业经济持续健康发展的意见》指出：力争通过3~5年的调整优化和集中布局，使全盟工业经济质量和效益得到显著提升。到2020年，基本形成以新能源、现代化工、新兴材料、新型建材、装备制造、农畜产品加工等为重点，以口岸物流为支撑的工业产业体系，力争使全盟工业产值达到1100亿元，工业增加值突破320亿元，年均增长8.5%以上。产业结构不断优化，高新技术产业产值占工业总产值比重提高到30%以上，其中战略性新兴产业占比达到20%以上。工业园区承载能力大幅提升，园区工业总产值占全盟工业总产值95%以上，阿拉善经济开发区进入自治区“千亿级”工业园区行列。产业创新能力显著增强，国家级高新技术企业达到4家，自治区工程技术研究中心达到2家，自治区企业技术中心、研发中心达到20家。绿色低碳发展取得明显成效，重点产业能耗、水耗水平持续下降，主要工业产品单位能耗达到或接近国内同行业先进水平。

　　为此，阿拉善盟将着力构筑“一区二园、特色产业城镇”工业布局和“两个口岸”物流体系。具体内容包括，将阿拉善经济开发区打造成千亿级工业园区，推动腾格里经济技术开发区转型发展，着力打造吉兰泰石材专业化特色园区，加快民族特色产业城镇建设，加快“两个口岸”建设。要集中培育六大支柱产业，包括新能源、现代化工、新兴材料、装备制造、新型建材、特色农畜产品加工。

　　《关于促进阿拉善经济开发区又好又快发展的若干意见》就推进阿拉善经济开发区与腾格里经济技术开发区、乌力吉口岸、敖伦布拉格国际保税物流园区、吉兰泰石材园区一体化发展，成为全盟工业经济转型、集中发展的核心增长极目标要求予以大力支持和保障。概括而言就是“松绑、放权、让利”。《意见》从管理体制和人事制度、科技金融支撑、政策扶持力度、合作共建模式四个方面，提出了17条措施，赋予开发区以高度的自主权和足够宽的政策、im电竞官网环境空间，彰显了盟委、行署使开发区成为中国西部地区重要的精细化工基地、自治区重要的现代化工生产示范基地、新能源新材料生产示范基地和自治区西部重要的国际物流集散基地、高新技术孵化基地的最大决心、最硬举措、最优政策、最强合力！

　　两个《意见》从做好全盟工业经济“大棋盘”谋篇布局，为阿拉善经济开发区走好“先手棋”理清了思路、明确了方向。特别是后一个《意见》提出，按照“立法、政府管理、企业运作”的模式，对开发区实行“封闭式管理、开放式运行”；开发区党工委、管委会享有盟级经济管理权限和旗级社会事务管理权限，统筹区域内党务、经济和社会事务；将开发区作为全盟机构改革和干部人事制度改革的试点，创新机构设置和干部人事管理制度，赋予开发区内设机构设置、人员、薪酬自主权，实行总量控制、统筹管理。多项“松绑”措施，让阿拉善经济开发区从此可以摆脱束缚、放开手脚、大胆探索，进一步加快推动工业转型升级的步伐。

　　打造千亿元工业园区不只是阿拉善经济开发区的任务，更是全盟各级政府、各单位各部门的任务。两个《意见》要求，各旗区、盟直各有关部门要进一步解放思想，牢固树立主体意识、机遇意识、责任意识和担当意识，全力支持开发区的建设与发展，合力共建产值超千亿元的工业园区。(记者彭燕)

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